Reklama hazardu w Polsce: KRRiT zaostrza kurs w 2026 r.

Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji ogłosiła w marcu 2026 r. projekt nowelizacji wytycznych dotyczących emisji reklam zakładów wzajemnych i promocji gier hazardowych. Dokument, nad którym pracują wspólnie KRRiT, UOKiK i Ministerstwo Finansów, ma ujednolicić dotychczas rozproszone przepisy i zamknąć luki, które - według regulatora - pozwalały operatorom na miękką obecność w mediach głównego nurtu.

Przypomnijmy: zgodnie z art. 29 ustawy o grach hazardowych z 2009 r. reklama i promocja gier cylindrycznych (kasyno), gier w karty, w kości oraz gier na automatach są w Polsce zakazane. Ograniczenie nie obejmuje zakładów wzajemnych, które mogą być reklamowane, ale tylko między godziną 22:00 a 6:00 w telewizji i radiu, w formie informacyjnej, bez zachęty do udziału.

Co się zmieni w nowych wytycznych?

1. Definicja „zachęty do udziału". KRRiT doprecyzuje, że zakazane są wszelkie komunikaty sugerujące szybkie wzbogacenie, gwarancję wygranej, zwolnienie z konsekwencji finansowych przez wygraną oraz emocjonalne obrazy euforii zwycięstwa.
2. Ograniczenia sportsoringu. W projekcie pojawia się zapis ograniczający eksponowanie logo operatorów bukmacherskich na koszulkach drużyn pierwszoligowych i reprezentacji narodowych do maksymalnie 120 sekund transmisji na mecz (dotychczas brak limitu).
3. Zakaz użycia osób publicznych poniżej 35. roku życia. To reakcja na kampanie, w których jako twarze reklam bukmacherów występowali influencerzy i sportowcy postrzegani przez publiczność jako młodzi dorośli. KRRiT powołuje się na badanie Ipsos z 2024 r., w którym 67% respondentów w wieku 18-25 lat zadeklarowało, że reklamy z udziałem znanych rówieśników „wpłynęły na ich decyzję o otwarciu konta u bukmachera".
4. Reklama w internecie. Zgodnie z propozycją, reklamy bukmacherów w social media (YouTube, Facebook, Instagram, TikTok, X) muszą zawierać obligatoryjne oznaczenie 18+ oraz komunikat „Graj odpowiedzialnie. Hazard może uzależniać" przez co najmniej 20% czasu emisji.

A co z kasynami online bez licencji?

Kasyna online bez polskiej licencji - w tym operatorzy MGA, Curaçao i Gibraltaru - formalnie nie mogą być reklamowane w Polsce, co jest respektowane przez największe platformy (telewizja, radio, Google Ads, Meta Ads). Jednak - na co wskazuje raport UOKiK z grudnia 2025 - wiele operatorów offshore prowadzi kampanie poprzez:

• affiliate marketing (programy partnerskie w serwisach porównawczych),
• SEO content marketing,
• influencer marketing na platformach typu Twitch i Kick,
• streaming gamblingowy w języku polskim.

Porównywarki i serwisy recenzujące najlepsze kasyna online mogą informować o ofercie operatorów, ale wyłącznie w formie niehandlowej (materiał redakcyjny, bez bezpośredniej zachęty do rejestracji). Ta granica -  pomiędzy informacją a reklamą, jest jednym z najtrudniejszych obszarów w polskim prawie hazardowym i od lat jest przedmiotem sporów interpretacyjnych.

Stanowisko branży

Izba Gospodarcza Reklamy Polskiej oraz Stowarzyszenie Graczy w Polsce (SGP) w wspólnym stanowisku z kwietnia 2026 r. wskazały, że nadmierne ograniczenia reklamowe mogą paradoksalnie wzmocnić szarą strefę - ograniczając widoczność legalnych operatorów, jednocześnie nie wpływając na operatorów offshore, których reklamy rozchodzą się kanałami peer-to-peer, trudnymi do regulowania.

Perspektywa

Nowe wytyczne KRRiT mają wejść w życie z początkiem 2027 r., po zakończeniu konsultacji publicznych. Branża bukmacherska przygotowuje się do kompleksowej rewizji strategii marketingowych. Dla graczy oznacza to mniej reklam, ale też konieczność aktywnego poszukiwania informacji o operatorach - rola porównywarek i serwisów edukujących w ciągu najbliższych lat tylko wzrośnie.